| 基本经济制度与经济体制 | 我国基本经济制度 | 我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 | ||
| 公有制经济 | 形式 | 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 | ||
| 地位 | 公有制在我国国民经济中居主体地位，表现：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 | |||
| 态度 | 毫不动摇巩固和发展 | |||
| 非公有制经济 | 形式 | 个体、私营、外资、混合所有制中的非公有成分 | ||
| 重要性 | 是社会主义市场经济的重要组成部分，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥重要作用 | |||
| 态度 | 毫不动摇鼓励、支持、引导 | |||
| 我国的市场经济体制 | 使市场在资源配置中起决定性作用 | 市场机制 | 价格机制、供求机制、竞争机制 | |
| 市场体系 | 统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础；建设现代化市场体系要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制 | |||
| 市场缺陷 | 自发性、盲目性、滞后性 | |||
| 更好地发挥政府作用 | 社会主义市场经济的基本特征 | 1.坚持党的领导，发挥党纵览全局、协调各方的核心领导作用，是重要特征；
2.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是根基； 3.促进全体人民共同富裕是根本目标； 4.科学的宏观调控、有效的政府治理是内在要求。 |
||
| 我国政府的经济职能 | 制定经济发展战略规划、实施宏观经济政策、实施产业政策、实施区域政策和环境政策、加强市场监管、优化公共服务等等；
宏观调控目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡； 常用的经济手段：财政政策和货币政策 |
|||
| 经济发展与社会进步 | 我国的经济发展 | 坚持以人民为中心的发展思想 | ||
| 牢固树立并贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念 | ||||
| 现代化经济体系6个：产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系
一个体制：充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的市场经济体制 |
||||
| 如何建设现代化经济体系，推动经济高质量发展：建设创新引领、协同发展的产业体系，大力发展实体经济深化供给侧结构性改革；建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实施乡村振兴发展战略和区域协调发展战略；建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力；总之，必须坚持质量第一、效益优先，不断增强我国经济创新力和竞争力。 | ||||
| 我国的个人收入分配与社会保障 | 个人收入分配 | 我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度（区分按劳分配、按要素分配） | ||
| 居民收入途径（劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入） | ||||
| 完善个人收入分配 | 1.坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高；2.在初次分配方面，坚持按劳分配原则，促进收入分配更合理有序，在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制；3.要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加提收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入；4.坚持消除贫困，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。 | |||
| 社会保障 | 构成 | 社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚，还有其他形式 | ||
| 如何完善社会保障体系 | 1.要公平对待每个公民并确保其享有相应的社会保障权益；2.既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应；3.要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。总之，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。 | |||
新教材必修二《经济和社会》知识点提纲
微信公众号：爱上高中政治 艾小志老师个人微信、QQ：791911607 百度搜索：小志思政网
第一课 我国基本经济制度
1.1 公有制为主体多种所有制经济共同发展
一、人类生存和发展的前提
物质资料生产物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。劳动是物质财富的源泉，生产资料是创造物质财富和价值的条件。
二、我国基本的经济制度 （公有制为主体、多种所有制经济共同发展）
1.地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
2.意义：体现了中国特色社会主义制度的优越性。
三、坚持公有制主体地位
1.地位：是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。
2.内容：国有经济，集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3.公有制的主体地位主要体现
（1）公有资产在社会总资产中占优势：这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差则。公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。
（2）国有经济控制国民经济会脉、对经济发展起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
4.在我国现阶段的非公有制经济
（1）构成:①个体经济 ②私营经济 ③外资经济
（2）地位：是社会 主义市场经济的重要组成部分。
5.公有制经济与非公有制经济的关系：
（1）在社会主义初级阶段，二者相辅相成、相得益彰、共同发展，统于社会主义现代化建设进程之中。
（2）多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
1.2 坚持“两个毫不动摇”
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.必须发展壮大国有经济。（要求）
（1）发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
（2）发展展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域；
（3）发展壮大国有经济，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。
2.必须发展壮大农村集体经济。
二、 毫不动摇 鼓励、支持、引导非公有制经济发展（要求）
( 1 ) 要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管;要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
（2）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
（3）要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
第二课：社会主义市场经济体制
2.1 使市场在资源配置中起决定作用
一、市场调节
1.为什么社会必须对资源进行合理配置？
为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2.计划和市场是配置资源的两种基本手段。
（1）计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用; （改革开放以前）
（2）市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用（改革开放以后）
3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律
（1）在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
（2）市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
4.市场机制的优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
二、市场体系
1.统一开放、竞争有序的市场体系的意义：
(1) 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(2) 形成企业自主经菅、公平竟争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交換的现代市场体系，提高资源配置资源效率和公平性。
2.建设现代市场体系要建立的原则
(1)要建立公平开放透明的市场规则。(2)需要公平开放透明的市场规则来维护。(3)要完善主要由市场决定价格的机制。
3.市场调节的缺陷
（1）市场调节不是万能的。①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节；②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节；③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定
（2）市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
（3）总之，单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
微信公众号：爱上高中政治 艾小志老师个人微信、QQ：791911607 百度搜索：小志思政网
2.2 更好发挥政府的作用
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1.中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，中国共产党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
2.社会主义市场经济体制的根基是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
3.根本目标：促进全体人民实现共同富裕
4.内在要求:科学的宏观调控，有效的政府治理
二、我国政府的经济职能和作用主要包括内容
1.通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标;2.通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定;
3.通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力;4.通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；5.通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷6. 通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
三、科学的宏观调控（政府经济职能之一）
1.含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制，
2.主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价.保持国际收支平衡。
3.原因：可以弥补市场调节具有自发性、盲目性、滞后性不足。
4.最常用的经济手段：财政政策和货币政策（二者相互配合）
（1）财政政策：国家通过财政收人与支出政策（税收、债券、转移性支付）（2）货币政策：通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
①社会总供给>社会总需求：实施扩张性、积极政策；
②社会总供给<社会总需求：实施紧缩性、消极政策；< span="">
③社会总供给≈社会总需求：实施稳健的、中性政策
四、经济运行中政府和市场的关系
1.通过持续推进简政放权、创新监管、高效服务改革,重塑政府和市场的关系
2.使市场在资源配置中起决定作用，更好发挥政府的作用
第二单元 经济发展和社会进步 第3课 我国的经济发展
3.1坚持新发展理念
一、以人民为中心的发展思想
1.含义：把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民享。
2.意义：反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必須始终坚持的基本原则。
二、贯彻新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享
1.新发展理念“新”的体现
（1） 创新发展注重的是解决发展动力问题。创新是引領发展的第一动力。坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置。（2） 协调发展注重的是解决发展不平衡问题。协调发展是持续健康发展的内在要求，促进经济社会协调发展，不断增强发展的整体性。（3） 绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，建设人与自然和谐共生的现代化。（4） 开放发展注重的是解决发展内外联动问题。开放是国家繁荣发展的必由之路。发展更高层次的开放型经济、推动构建人类命运共同体。（5） 共享发展注重的是解决社会公平正义问题。广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。坚持共享发展，要作出更有效的制度安排。
3、创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的关系
（1）创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。（2）要增强贯彻落实的全面性、系统性，不断开拓发展新境界。
微信公众号：爱上高中政治 艾小志老师个人微信、QQ：791911607 百度搜索：小志思政网
3.2 建设现代化经济体系
一、国家强经济体系必须强
1.现代化经济体系：是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。
2.主要内容：产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、
充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的市场经济体制
二、推动经济高质量发展（如何建立现代化经济体系？）
1.建设创新引领、协同发展的产业体系，大力发展实体经济，深化供给侧结构性改革；
2.建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实施乡村振兴发展战略和区域协调发展战略；
3.建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力；
4.总之，必须坚持质量第一、效益优先，不断增强我国经济创新力和竞争力。
第四课 我国个人收入分配和社会保障
4.1我国的个人收入分配
1.现阶段分配制度：我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
2.个人收入分配方式决定因素：生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
3.按劳分配的含义：按劳分配是社会主义分配原则，是由生产资料公有制决定的。
4.实行按劳分配重要意义（1）劳动者的个人收人与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技木、提高劳动技能，促进社会生产的发展。（2）实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
5.在社会主义市场经济中，按要素参与收入分配
（1）让劳动、知识、技术、管理、资本等要素参与收入分配。意义：这有利于让一切要素的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
（2）我国居民收入来源多样化。居民收入除劳动性收入和财产性收入，还包括经营性收入和转移性收入。（转移性包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴。）
6.要弘扬劳动精神意义：（1）劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。（2）要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。（3）要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
4.2我国的社会保障
1.社会保障的含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障。
2.社会保障制度的形式和内容（社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚）
| 类型 | 对象 | 地位 | 内容 | 方式 |
| 社会保险 | 公民 | 核心（最普遍的社会保障形式） | 养老、医疗、工伤、生育险 | 国家、社会、个人三方共同承担 |
| 社会救助 | 无法维持最低生活水平的公民 | 历史最悠久的社会保障形式 | 保障最低生活水平 | 政府通过国民收入再分配 |
| 社会福利 | “老残妇儿”和其他 | 最高层次的社会保障 | 社会化服务、实物供给、福利津贴 | 政府和社会提供 |
| 社会优抚 | 军人及军烈属 | 特殊的社会保障 | 物质照顾和精神抚慰 | 国家和社会提供 |
3.我国社会保障制度的意义
(1)社会保障制度是市场经济社会的“减震器”。 通过防范化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。(2)社会保障制度是通过国民经济再分配，能调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平和正义。(3)社会保障制度通过分担与责任共享，充分发挥社会互助的功能推动社会持续健康发展。
4.如何不断完备的我国社会保障体系？
(1)要公平对待每个公民并确保其享有相应的社会保障权益；
(2)既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应；
(3)要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。
(4)总之，要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
