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俄罗斯是总统制还是半总统制?

艾小志 政治生活/政治与法治/国际政治 1130

俄罗斯是总统制还是半总统制?

当代俄罗斯是典型的半总统半内阁制,普京当总统的时候是总统制,普京当总理的时候是内阁制。

来源:@高林的回答 - 知乎

https://www.zhihu.com/question/30502844/answer/138221834

 

很有意义的问题!

形式上的东西不说了,“半总统半内阁”恰如其分。

实质上应该说是“21世纪新型终身总统无党制”。

终身总统,指普京权力极大,任期不再影响其执政。这种古今台外多了去了,倒也不算发明。

新型,指普京没有儿子,两个女儿也连名字不为人知,所以显然不能(或无意)安排家族世袭。这是人的寿命和工作年限大幅延长的现代才能出现的制度。通过对身体的精心保养和深入检查,自中年起就享有极丰富医疗资源的人,如川普、希拉里、普京等都可以把预期寿命和工作年限搞的很长(这也是为啥川普和希拉里会刷新总统候选人的年龄记录)。过去的政治强人怕死、怕老、怕因病不能视事而必须培养接班人甚至搞世袭,但普京现在可以靠科技续命,撑一两届再解决接班人问题。

无党,指这样一个典型的强人政治里竟没有刚性政党,所有的大事都由普京完全封闭的小圈子做出决定,这在21世纪很少见,甚至可以说是一种创新。可能是普京总结了亡党亡国教训,认为列宁这样的天才缔造的苏共都未能免于自我毁灭,于是就干脆不图谋建立新的苏共了,先这么凑合着干到死吧!

另外普粉不要误伤,我没有说人家干的不对、不好。

来源:@作者:老熊
链接:https://www.zhihu.com/question/30502844/answer/138233995
来源:知乎

 

 

虽未获得邀请,冒昧回答如下:

俄罗斯表面上与法国相同,是所谓的半总统制,即总统和总理依据宪法的规定,分别掌握不同的行政权力,总统主管国防和外交,总理主管内政,总统居于国家政治权力的中心。

但是,由于法国有时会出现左右共治的情况,如希拉克和若斯潘,密特朗和希拉克。也就是总统总理非同一政治主张,所以总理的整体独立性要强一些,常常在经济话题上有着自己的发言权。

而俄罗斯不同,俄罗斯是典型的一党独大,特别是普京超高的个人威望以及领导能力,所以总统总理的区分本身意义不太大,也就是说事实上权力核心只有一个人,也就是普京,无论他是挂着总统的名义,还是总理的名义。

但是,俄罗斯的这种格局有一定变化的可能,因为强人政治必定要有一个能凝聚各方力量的核心人物,鄙人认为普京之后,梅德韦杰夫很有可能难以为继,继续目前这种政治态势。
来源:@作者:米兰之心
链接:https://www.zhihu.com/question/30502844/answer/94703268
来源:知乎

 

俄罗斯也是半总统半议会制国家,总统是国家元首,总理是政府首脑。那么,为何俄罗斯总统的权力又大于法国总统呢?原因在于,俄罗斯历史上长期处于权威统治,俄罗斯缺乏“民主与法制”的土壤。所以,俄罗斯名义上是半总统半议会制,实际是总统全权制。例如,第一任俄罗斯总统叶利钦曾经在2年的时间里面,撤换了5个总理。现任俄罗斯总统普京,已经执掌俄罗斯18年,担任了俄罗斯14年总统,4年总理,其权威已经渗透了俄罗斯各个角落。

来源:百家号:清风评论

@https://baijiahao.baidu.com/s?id=1620717456301832305&wfr=spider&for=pc

 

俄罗斯是半总统制国家

 

半总统制,又名双首长制或议会执政府制,实行“合法性二元化”措施,是一种具有总统制的实质,但在形式上保留议会制,而且总统作为国家元首又掌握行政大权的政体。

 

特征

 

半总统制有以下几个特征:

 

1.总统为国家真正的权力中心,由国会选出的总理只是辅助性质。

 

2.内阁的实际权力大大减弱,但其地位稳定,政局较平稳,不易发生剧烈震荡。

 

3.国会的权力相对缩小。

 

所以从根本上比较,半总统制政体实质上是总统制,因其具有总统制的以下两个特点:

 

1.作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高行政权力;

 

2.总统由选民直接选举产生,国会仅能从立法上对其实施影响,但不能利用不信任案迫使其辞职。

 

但同时又具有议会制的两个特点:

 

1.内阁由在议会中占多数的政党组成;

 

2.政府向议会负责。

 

从某种意义上说,半总统制下总统的权力比总统制下总统的权力要大,因为半总统制国家的总统拥有解散议会、提议举行公民投票,甚至可以在国家出现紧急状态时行使非常权力,而总统制下的总统一般不具备这些权力。所以半总统制国家的“三权分立”实质上成了围绕总统的权力,因为无论在法律上还是实际上总统都凌驾于行政、立法、司法三权之上。

 

实行半总统制国家

 

法国、瑞士、韩国、俄罗斯、黎巴嫩和部份前苏联加盟共和国。

 

半总统制,试图结合总统制和议会制各自的优点,但是它有一个重要的问题,就是很容易出现权力划分不清,责任不明。俄罗斯的前身苏联,在形式上是一个典型的议会中心的权力结构,最高苏维埃具有最高的权力;在俄民主化的过程中,又引进了总统制。那么总统和议会之间谁为主?这在俄的原宪法和法律上很不明确,这是制度设计的缺陷,出问题并不奇怪。

 

正确地说,民主制度并不介意那一方面取得相对的、暂时的优势,甚至积极维护这种相对和暂时的优势,因为这有利于保障社会稳定,保持权力机构运作的畅顺。民主制度所反对的,是这种优势的绝对化和永恒化,尤其反对任何人为固定优势,以强制手段阻止其他力量合法地获得优势的行径。这是判别真民主和假民主的一个主要标志。实践上,多数现在实行半总统制的国家,总统依然是占优势的一方,是各派政治力量角逐的主要目标,其中以法国、俄罗斯最为典型。

 

来源:王朝网络

http://zhidao.wangchao.net.cn/detail_5846159.html

 

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来源:山东高中政治教研

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