第二课 第三框 民主管理:共创幸福生活
教学目标:
知识目标:
知道村民委员会和居民委员会的性质
理解公民参与民主管理的意义;
能力目标:
培养学生运用所学的理论知识,对有关错误观点和行为进行分析和批评的能力。
情感、态度与价值观目标:
珍惜自己享有的民主权利,增强主人翁责任感;
关注社会的公共生活和公共管理,培养公民意识。
教材分析:
《民主管理:共创幸福生活》是新课标人教版高一思想政治必修二政治生活第一单元第二课第三框安排的内容。本框题是在前两课的基础上展开的,公民民主选举、民主决策的最终目的是进行民主管理。民主管理是社会主义民主最广泛的实践,是公民参与政治生活的一个重要环节。本框题包含的一些政治理论,是以后政治学习中不可缺少的部分,也是今后高考的必考内容。因此,本框题在整本教材中起着承上启下的重要作用。
教学重点:
在我国,农村、城市实行基层民主自治组织含义及其性质;村民、居民是如何通过基层群众自治组织行使民主管理权利的;我国发展基层民主的重大意义。
教学难点:
村民委员会和居民委员会的性质;村民自治的内容;公民参与民主管理的意义。
教学方法:
情境教学法、讲授法、学生探究式学习、合作式学习
教学流程:
(一)引入新课
民主选举、民主决策都是民主管理的要求,保证人民群众参与民主选举、民主决策,自己管理自己的事情,是基层民主中公民参与政治生活的重要形式,本节将进一步学习民主管理方面的内容。
(二)进行新课
一、最广泛的民主实践
教师活动:指导学生仔细阅读教材第23页材料,同时思考所提出的问题。
学生活动:阅读课本,讨论问题。
教师点评:这些材料展示了我国基层民主自治的发展进程。村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构,是人民群众参与民主管理,自主管理自己的事务重要实践形式,得到了国家法律和制度上的保证,对于保障、扩大基层民主有重要意义。
1、农村的村民委员会
教师活动:引导学生阅读教材第23-24页内容,说明农村的基层民主形式是什么,有哪些主要内容?
(1)含义:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。
在村民委员会的带领下,广大农民实行村民自治,在实践中学习、掌握管理村务的本领,切实行使民主管理的权利。
(2)村民自治的内容:
村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。
村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事,都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村干部和村委会的工作,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
教师活动:请同学们阅读教材P24页图表,思考所提的问题。
学生活动:阅读课本,积极思考。
教师点评:主要方式有,理财小组检查监督,村务公开,民主质询会等。
(3)注意几个问题
村委会是村民自治组织,不是国家机关;其设立目的是让村民自我管理本村日常事务,其最高代表是村委会主任;村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造,《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。
2、城市的居民委员会
教师活动:引导学生阅读教材第25页内容,说明城市的基层民主形式是什么,有哪些主要内容和作用?
(1)含义:居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。
(2)作用:维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和提出建议等。
(3)城市居民自治的内容:
居委会干部由居民民主选举产生;凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;居委会实行办事公开制度,定期向居民会议回报工作,接受居民的监督和质询。
这一制度调动了居民参与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力。
教师活动:请同学们阅读教材P25页图表,思考所提的问题。
学生活动:阅读课本,积极思考。
教师点评:居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织,维护居民的合法利益,居民通过居委会反映自己的意见、要求和建议。
二、共建祥和的文明社区
1、实行基层民主自治的意义
实行农村村民自治和城市居民自治,有助于扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。
教师活动:请同学们阅读教材P26页图表,思考所提的问题。
学生活动:阅读课本,积极思考。
教师点评:公民应在本地事务中增强主人翁责任感,积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
2、青年学生应积极参与民主管理
青年学生应着眼于未来发展,积极参与民主管理。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中,获得更多民主管理机会,以不同方式尝试参与参与民主管理活动。在参与民主管理的过程中,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
(三)课堂小结
本节内容讲述了我国的基层民主管理形式和主要内容,明确了积极参与基层民主管理的重要意义,这对我们提高自身政治素质,增强参与政治生活的责任感和能力等,有重大作用。
(四)课堂练习
1.对村民委员会的理解,以下说法中正确的有(B)
①村委会是党的基层组织②村委会是国家基层政权的组成部分③村委会是我国基层的群众性自治组织、村民民主管理村务的机构④村民直接投票选举村委会成员是村民自治的基础
A.①② B.③④ C.②③ D.②④
2.一般情况下,村民对村委会主任的选举属于(B)
①直接选举②间接选举③等额选举④差额选举
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.村官怎么当,村务怎么管,村事怎么议?对这些问题,江苏新沂推出的“六个一”工作法给出了答案:每天一组干部党员值班,解决问题听意见;每月一次班子会,研究村务定措施;每月一次民主理财,审核收支理账目;每月一次村务公开,公布村务作说明;每月一次党群活动,服务村民聚人心;每季一次勤廉双述,报告工作受评议。该工作法(A)
①有利于当地的村民自治走上制度化、规范化的轨道②是村民自治的基础和村民参与民主管理的主要途径③切实维护了村民参与本村公共事务决策管理的权利④是村民监督国家机关及其工作人员工作的有效渠道
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
4.加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。为此需要(D)
A.完善决策制度,提高公民决策水平
B.改革基层政权,提高公民管理水平
C.保障社区居民最基本的民主权利
D.发展基层民主,提升居民自治能力
板书设计:
民主管理:共创幸福生活
(一)最广泛的民主实践
(1)村民自治 ①性质②内容
(2)居民自治①性质②作用③内容④意义
(二)共建祥和文明的社区
(1)实行基层民主自治的意义
(2)青年学生应积极参与民主管理